優化營商環境 提升服務水平——江西省局聚焦關鍵環節切實履行社會管理職能-中國氣象局政府門戶網站

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優化營商環境 提升服務水平
——江西省局聚焦關鍵環節切實履行社會管理職能

發布時間:2022年09月16日 來源:中國氣象報社

近年來,江西省氣象局全面貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和江西省委、省政府推進營商環境優化升級“雙一號工程”工作部署,以優化營商環境、提升服務水平為宗旨,牢牢把握“提升行政執法人員素質、規范行政執法行為”這一主線,聚焦關鍵環節,切實履行氣象社會管理職能。

加強立法執法 突出資源共享

今年5月,江西省政府辦公廳印發《關于切實加強防雷安全工作的通知》(以下簡稱《通知》),進一步壓實防雷安全責任,預防和減少雷擊事件發生,保障人民群眾生命財產安全。7月14日,江西省氣象局聯合省應急管理廳、省住房和城鄉建設廳、省文化和旅游廳等14個部門聯合印發《關于印發加強防雷安全工作若干措施的通知》,這是貫徹落實《通知》的一項重要舉措。

今年以來,省氣象局執法總隊會同省文化和旅游廳、省公安廳和省消防總隊對撫州市4個縣12家革命文物保護單位進行春節前的“防火、防盜、防雷”安全抽查;會同省應急管理廳前往鷹潭市對6家單位開展“全省防汛及氣象災害防御檢查”;會同省文物局對景德鎮、上饒15家紀念館、博物館開展汛期文物安全檢查……

近年來,省氣象局加快推動立法和執法調研工作,在2016年省人大常委會開展《江西省氣象災害防御條例》執法調研、2018年完成《江西省氣候資源保護和利用條例》立法的基礎上,將《江西省氣候資源保護和利用條例》列入2020年、2021年執法調研計劃,并推動上饒開展《江西省氣候資源保護與利用條例》執法調研。同時,加快推動2022年《江西氣象災害防御重點單位氣象安全防御條例》的立法進程,并向省人大常委會申報2023年《江西省人工影響天氣管理條例》立法項目,充分發揮氣象災害防御指揮部作用。

規范執法流程 突出“教科書”式服務

2021年1月,《江西省氣象執法手冊》(以下簡稱《手冊》)正式由氣象出版社出版發行。《手冊》成為江西省氣象執法人員的“教科書”。中國氣象局政策法規司主要負責同志認為,《手冊》編制非常必要,有利于基層行政檢查和行政執法的規范化管理。時任江西省人大農業和農村委員會主任委員閻鋼軍指出,《手冊》內容全面、流程清晰、可操作性強,對于氣象執法人員增強法治意識、規范執法行為、提升執法能力和水平能夠發揮重要作用。

與《手冊》相配套,省氣象局細化完善行政執法自由裁量權標準,健全完善監管實施清單,整理匯編最新氣象法律法規及規范性文件,方便執法人員學習、查閱和對照實施。

推進執法考核 突出督查督辦

目前,江西省氣象行政執法采用“省局督查、市局主辦、縣局為輔”的模式,健全氣象行政執法隊伍。同時,創新培訓模式,組織拍攝行政執法系列短視頻,以情景再現的方式演繹執法流程;每年舉辦一期行政執法培訓班,進一步提升行政執法人員法律素養和專業素質。

省氣象局不斷探索提升氣象行政執法質量的新方式、新措施。省局黨組印發意見,進一步加強氣象行政執法隊伍建設;強化目標考核,設定具體執法考核指標;出臺專項執法考核辦法,從執法隊伍建設、執法辦案質量、執法監督等方面制定執法考核指標。同時,強化省氣象執法總隊的執法監督作用,實行“每月一市”和雙隨機兩種方式開展執法監督;實施常態化的交叉檢查;制定氣象行政執法檢查通報制度,進一步強化執法監督;組織開展2018—2020年氣象行政執法案卷評查,進一步加強執法監督。

另外,全面推進“互聯網+監管”模式,開發“江西省氣象行政執法信息管理系統”和行政執法微信企業號;充分利用省信用信息平臺,加強系統平臺互聯互通和監管數據共享共用,實現了規范監管、精準監管和聯合監管。

(作者:鄧敏佳?高嬋?責任編輯:張林)

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